防城港海事局召开业务工作会议部署“两防”第二阶段工作重点


    8月24日上午，防城港海事局召开业务工作会议，通报“两防”第一阶段工作情况，部署下一阶段“两防”工作任务。
    会议由防城港海事局局长戴小杰主持。各业务科室主要负责人及“两防”办相关人员列席会议。首先戴小杰局长通报了“两防”第一阶段的工作情况。会议肯定了“两防”工作第一阶段取得的成效。经过第一阶段的自查和安全隐患排查工作，分析得出排查的隐患主要有以下几个方面：
    （一）船员方面。船舶配员不足问题日渐突出，部分船员对复杂水域通航环境的适应性不强，存在习惯性违章行为，对船舶应急设备操纵不熟练，对突发事件的应急处置能力不强。
    （二）公司方面。大部分船公司安全管理意识不强，发现存在安全问题不能及时纠正，甚至主要依靠海事部门来发现问题。大量委托经营船舶组织形式比较松散，“挂而不管”、“挂而不让管”的现象比较突出，主管机关安全管理要求难以贯彻落实。
    （三）通航环境方面。桥梁等构筑物方面。主要存在通航安全设施部分缺失，助航标志设置不全、不清、不准，缺乏必要的防撞防护措施，部分桥梁的建设单位或维护管理单位没有具体明确助航标志的维护管理责任等问题。
    （四）内河船参与海上施工运输方面。目前我国沿海施工量很大，内河船舶参与海上施工问题严重。这些船舶技术状况不满足海船规范要求，船员素质低，公司管理混乱，不报告船舶动态，随意排污，在港内任意穿梭，非法占道，带来严重的安全隐患。
会议指出，以上问题有的是历史多年积累下来的，有的是在航运快速发展过程中新发生的，但问题的解决都有一定的难度，需要系统地考虑问题，进行全面的综合治理。
    戴局长要求在第二阶段，按照《防城港海事局防船舶碰撞防泄漏专项整治活动督查方案》对辖区内所存在的问题进行督查整改。在督查过程中，要严格按照李盛霖部长提出的“五个结合”和“底数清、措施实、要求严”的要求以及徐祖远副部长提出的通过专项整治活动要着力解决“六个问题”的要求进行督查，对大型航运企业、重要港口、重要桥梁以及重要危险化学品作业区，督查组都要到现场检查。发现重大问题要及时指出，限期整改，凡在第二阶段能够完成的整改内容要求必须按时完成，要跟踪整改情况。